Плата за обучение в ЮУрГГПУ не изменится

В связи с нестабильной эпидемической ситуацией и переходом некоторых вузов (частично или полностью) на дистанционные образовательные технологии у студентов коммерческой формы обучения возникают справедливые вопросы о том, можно ли пересмотреть стоимость обучения в сторону уменьшения. В том числе, и за период учебы на дистанте в конце прошлого учебного года. С этим вопросом мы обратились к юристам.

Вообще, Минобрнауки РФ ещё в апреле 2020 года дало разъяснения по вопросу внесения изменений в заключенные договоры об образовании в связи с переходом на дистанционное обучение. Главным образом, разъяснения касались уменьшения или увеличения стоимости образовательных услуг в этой связи.

Если мы обратимся к законодательным документам*, регулирующим образовательную деятельность вузов и ссузов, то увидим, что переход на реализацию образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (далее – дистант) не влечет обязательного внесения изменений в уже действующие договоры об образовании, заключённые при приёме на обучение за счёт средств физического и (или) юридического лица.

В  приложении к письму от 22.04.2020 №МН-3/26-ДА подчёркивается, что дистанционные образовательные технологии и электронное обучение являются образовательными технологиями и могут применяться для реализации образовательных программ, но при этом не относятся к основным характеристикам образования, указываемым в договоре (ч. 2 ст. 54 ФЗ «Об образовании»).

Конечно, вуз за счёт собственных средств имеет право снизить стоимость обучения по договору об образовании**, чтобы покрыть недостающую стоимость платных образовательных услуг. При этом основания и порядок снижения стоимости образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения обучающихся.

«В настоящее время действующие локальные акты университета не содержат норм, связанных со снижением стоимости платных образовательных услуг при переходе на дистант», – пояснил начальник правового управления ЮУрГГПУ Александр Базаев.

В этой связи возникает другой момент: реализация образовательных программ на дистанте предполагает по сути применение индивидуального подхода к обучающемуся, то есть теоретически вуз может по этой причине повысить стоимость обучения. Однако часть 3 статьи 54 ФЗ «Об образовании» запрещает это делать. Исключение касается лишь увеличения стоимости платных образовательных услуг с учётом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Но ректор ЮУрГГПУ Татьяна Чумаченко ранее приняла важное решение поддержать студентов-контрактников и не увеличивать размер оплаты за 2020-2021 учебный год.

Следует также учитывать, что главная задача университета – обеспечить заказчику оказание образовательных услуг в полном объёме в соответствии с образовательными программами и условиями договора. В условиях эпидемической нестабильности инструменты для реализации своей основной задачи вуз выбирает исходя из обстановки в городе и регионе в целом.

* В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании», Правилами оказания платных образовательных услуг (постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706), примерной формой договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (приказ Минобрнауки России от 21 ноября 2013 г. N 1267).

** В соответствии с частью 5 статьи 54 Федерального закона «Об образовании»

Управление по связям с общественностью, фото с сайта pixels.com